藏头诗泄秦岭别墅案神秘主人 六道指令都拆不动的秦岭别墅

近日，中共中央办公厅通报陕西秦岭别墅案，用词严厉，指出违反政治纪律。

中国生态环境部11月12日发布消息，中国生态环境部部长李干杰主持召开会议，传达学习中共中央办公厅《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》。

会议指出，中共中央总书记习近平针对秦岭北麓西安境内违建别墅问题多次作出批示指示。《通报》将秦岭北麓西安境内违建别墅问题作为严重违反政治纪律的典型案例，《通报》用词严厉：重视程度高、追责力度大、震慑效果强、影响范围广。会议强调，要督促陕西省、西安市抓好违建别墅问题整改工作，加大环境治理和生态修复力度，恢复良好生态。

此前，陕西官场因秦岭别墅案持续震荡，从省级到局级不断有人落马。 11月9日，陕西省委常委班子召开秦岭北麓违建别墅整治专题会，中纪委副书记徐令义到会。陕西省委书记胡和平主持会议，中纪委八室主任陈章永出席。陕西省政协主席韩勇，陕西省人大常委会副主任刘小燕列席，中组部派员全程指导。

11月9日，西安市人大常委会会议决定，接受上官吉庆辞去西安市长职务的请求。11月7日，中国民主建国会西安市委员会官网报道，11月5日上午，民建西安市委召开会议，会议指出，中共中央决定对钱引安涉嫌严重违纪违法进行纪律审查的决定，对西安原市长上官吉庆、西安市原政协主席程群力给予处分决定。

横贯中国中部，位于陕西省中南部的秦岭是中国重要的地理分界线和生态安全屏障。

11月1日，中共陕西省委常委、秘书长钱引安被宣布涉嫌严重违纪违法接受调查。钱引安之所以备受关注，是因为他是秦岭违建别墅的幕后策划人 。

从“拆不动的秦岭别墅”到如今大张旗鼓的“秦岭保卫战”，由于中国国家主席习近平六次批示未果，现今陕西省和秦岭别墅所在西安市官场亦迎来地震。虽然一座座违建别墅纷纷铲平，但外界实则还有许多困惑有待解答。为何习近平六次批示下，秦岭违建别墅仍未能拆除？秦岭别墅主人又是谁，其中隐藏着怎样的政商关系网？

近日，媒体对秦岭拆违内幕进行了报道，使得外界得以一窥围绕秦岭别墅而复杂交织的政商关系之一角，亦可窥见中南海与地方在秦岭别墅上猫捉老鼠的游戏。

秦岭别墅主人跨政商学艺各界 一份对秦岭别墅主人的梳理清单，透视着陕西商场、官场和专业人士等权贵阶层的众生相。

报道披露，要成为秦岭别墅的主人，有时有着极为严苛的门槛。以秦岭别墅中的“西安院子”为例，购房者需满足财富和学历双重门槛，一面要求若要看房，需先交50万元人民币（1元人民币约合0.1441美元）才准许进入院子；一面要求购房者学历不能太低，需有文化，“有些暴发户有钱，但可能连看房的资格都没有。” 秦岭别墅的主人，不乏工程师、私企老板、大学教授、律师、艺术家等阶层，也有“煤老板”“油老板”等通过本地丰富的煤炭、石油等资源掘金的人。当然，其中也有本地官员的身影。西安市委原书记魏民洲就是其中之一。

《中国纪检监察杂志》曾披露：“某省人大常委会副主任W从商人L某那里要来了一套别墅，打算给母亲住，母亲对他讲‘那是别人的房子，不能住’；可他没有听老母亲的话，还是收了这套房子，所以他落马了。”那个不听母亲劝阻、一意孤行的神秘副部W，后来被证实正是西安市委原书记魏民洲。2017年5月22日，魏民洲落马。2014年被曝光的秦岭违建别墅，是他落马的一个导火索。

此外，还有一个被称为“陈路超大别墅”的神秘主人，亦引发外界关于官场腐败的想象。此前，有中国媒体直指陈路是曾担任西安党政系统要职官员的公子。此次报道似乎证实了这一猜想。报道引述接近陕西官场的人士透露，有一名陈姓官员曾任西安党政系统要职，确在配合，接受相关调查。

当时，一名叫“关于素质”的网友便发布藏头诗——“陈年旧人今莫提，宝气珠光观者迷，根深树大惹风起，家道中落猢狲离”，指出“陈路别墅”背后的神秘人物便是陈宝根。

另外在10月21日，中国自媒体亦发文《陈宝根的寂静岭》关注这位西安党政要员。文章称，陈宝根担任西安市长期间，使得这座古老的城市失去了“黄金十年”。文章还称，陈宝根在执政两年后，西安出现“拉土车之殇”，而在其即将卸职的最后一年，违规渣土车竟致50多人死亡。即便如此，陈宝根仍说，难忘西安巨变和市民素质提升。

从查贪到政治肃纪 陕西官场紧绷

北京时间11月14日前后，中共中央办公厅（简称中办）文件《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》被媒体曝光。中国媒体披露，《通报》指陕西省委、西安市委严重违反政治纪律，将秦岭北麓西安境内违建别墅问题作为严重违反政治纪律的典型案例。

分析指，针对秦岭别墅违建这一个问题，最高领导人下6次批示，中央专门派驻整治工作组，并且由中纪委副书记挂帅，中办还为此专门发文，足见问题严重和中央震怒。在此种严重定性下，无论是秦岭拆违现场，还是西安乃至陕西官场氛围都日形紧绷。

多名西安公务员向记者透露，“秦岭保卫战”打响前，他们都需要签署一份文件，声明其名下及近亲名下没有违章建筑，如有则自觉先行拆除。一名老家在秦岭北麓农村的公务员说，其家族在自家耕地上新盖了一座房，拆违开始后，立刻自行拆除了。

报道还披露，拆违现场周边已被封锁。附近的村子村口有警察设岗把守，外来车辆不许驶入通往拆违现场的道路。即使拥有拆违工作组的证件，驾车驶入村子后，在进入小区前也要经过两道检查岗。更有当地官员透露，部分参与拆违的工作人员签有保密协议，甚至各工作组之间也并非所有信息可以交流共享，而是彼此不打探相关信息。 显然，秦岭拆违已经是政治挂帅，而在中国，一旦被定性为政治纪律问题，后果可想而知。

秦岭或只是开始 装装样子的恐不只是西安

据查，习近平2014年看到秦岭违建材料后曾当即批示拆除，这似乎是官方口中习近平6次批示中最早的一次。 很快，西安方面便对批示进行了回应，2014年7月1日，时任西安市委书记魏民洲主持召开秦岭北麓违建别墅清查整治现场会，强调认真贯彻中央领导批示精神，摸清底数，明确时限，加大违建别墅清查整治工作力度，切实保护好秦岭北麓生态环境。不过，此次报道披露，魏民洲当时拆违“就是睁只眼闭只眼，去工地做做样子。”

秦岭并不是因出现生态问题而被习近平批示的唯一地方。

在2017年5月的一次中央政治局集体学习时，习近平还提及其对陕西延安削山造城、浙江杭州千岛湖临湖地带违规搞建设、新疆卡山自然保护区违规“瘦身”、腾格里沙漠污染、青海祁连山自然保护区和木里矿区破坏性开采、甘肃祁连山生态保护区生态环境破坏等严重破坏生态环境事件作出多次批示。2017年7月，中办、国办公布《甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题的通报》，直指祁连山存在违法违规开矿、水电设施违建、偷排偷放、整改不力等行为。杨子兴、李荣灿、罗笑虎等三名甘肃省时任（曾任）副省长，同时被点名问责。

此次中央通报秦岭别墅问题后，甘肃省委办公厅发出紧急通知，要求认真汲取秦岭别墅问题和该省祁连山自然保护区生态环境破坏问题的深刻教训，对全省各类生态环境问题开展全面彻底排查。浙江省提出，坚决推进湖边、河边、海边特别是保护区、风景区违法建筑整治工作，坚决做到生态红线内的违法建筑应拆尽拆、工作中的违规违法应查尽查，确保整改不留余地、不留死角、不留尾巴。

外界可以预期，秦岭别墅拆违或许只是开始，下一阶段，随着浙江、甘肃等习近平也曾批示存在生态问题的省份相继表态，中共将迎来一次以生态环境保护为抓手的官场肃纪运动。

（ 2018.11.25）