五中全会前高调“抗美” 中南海在下什么棋

导语：“风云变化几席上，蛟鼋出波澜杆前。”中共十九届五中全会即将于北京时间10月26日召开，会议两大主题——第十四个五年规划和2035年远景目标制定早已确定。不确定的是，在中共高层的口中，当今中国世界在“百年未有之大变局”之下，不确定性进一步加剧进入“动荡变革期”。

充满挑战的外部环境，将如何冲击正经历“中华民族伟大复兴的关键时期”的中国？尤其是五中全会前夕，中共高层和官方宣传机构罕见高调宣传“抗美援朝”，对内对外政治信号释放明显，中南海如何通过五中全会的两大议题——十四五规划和2035长远规划来展现自己的预判和迎接挑战的姿态？

习近平高调“抗美”

继率领中共中央政治局七常委并中国国家副主席王岐山一起出席“抗美援朝”70周年纪念展览之后，10月23日上午，中共总书记习近平在北京人民大会堂再度发表抗美援朝讲话，期间释放的信号罕见强硬。

无论是引述毛泽东当年所说的“现在中国人民已经组织起来了，是惹不得的。如果惹翻了，是不好办的！”还是习近平自己强调的“中国人民不惹事也不怕事”，“无论时代如何发展，我们都要锻造舍生忘死、向死而生的民族血性。”“杀出一条血路”。“任何搞霸权、霸道、霸凌的行径，都是根本行不通的！不仅根本行不通，最终必然是死路一条！”“中国人民必将予以迎头痛击！”都极具强硬色彩。

这次公开讲话，也再一次释放了中共高层对于目前外部环境中的挑战和不确定性充满警惕的政治信号。事实上，当年中国以牺牲近20万人和统一台湾机会的惨重代价而迫使各方签订停战协定，正是今天北京所需要的信心来源。在中共的逻辑中，当年北京在几乎一穷二白的条件下能够抗衡美国，今天更加不例外、更加有底气。

10月14日的深圳特区成立40周年官方庆典活动上，习近平对于中国外部环境的判定，就已经从“百年未有之大变局”，衍变为“动荡变革期”：“当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演进，经济全球化遭遇逆流，保护主义、单边主义上升，世界经济低迷，国际贸易和投资大幅萎缩，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整，世界进入动荡变革期。”

大变局下的“动荡变革期”

2017年12月28日，习近平在接见回中国参加当年度驻外使节工作会议的全体使节时讲话指出：“放眼世界，我们面对的是百年未有之大变局。”2018年6月23日的中共中央外事工作会议上，习近平再次强调：“当前，我国处于近代以来最好的发展时期，世界处于百年未有之大变局，两者同步交织、相互激荡。”自此之后，“百年未有之大变局”经常出现在中共高层的公开讲话中。

“动荡变革期”是比较新的提法。为了调研即将召开的五中全会并会制定更贴近中国现实的“十四五”规划，中南海高层纷纷到各地调研，习近平甚至为此召开了七场座谈会。8月24日的经济社会领域专家座谈会上，习近平称，中国国内发展的关键词是“高质量”；国际形势的关键词是“动荡变革”。习补充称，“当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速变化，世界进入动荡变革期。”这是“动荡变革期”首次出现在习的公开讲话中。

五中怎么布局

习的讲话显示，从“大变局”衍生出“动荡变革期”，中共高层不仅清楚意识到中方面临的外部压力，也在承认并警告中国存在内部的挑战和困难。

所以，中南海高耸围墙背后的中国领导者的抽屉中，不仅会有应对外部摩擦乃至战争风险的预案，也有“做好自己的事”、努力推动中国经济继续快步向前的规划表。五中全会虽然尚未开始，但是端倪早有。

在高规格的庆祝深圳特区成立40周年两天之后，即10月16日，习近平带领自己的政治局委员团队，上午审议了《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，下午集体学习了“量子科技研究和应用前景”，并表明要“加强量子科技发展战略谋划和系统布局，把握大趋势，下好先手棋。”

相对于位于东部靠近沿海的京津冀、长三角和粤港澳大湾区，成渝地区双城经济圈一直未引起外界足够热度的关注。其实早在2020年1月的中央财经委员会第六次会议上，中共高层就曾研究推动成渝地区双城经济圈建设问题。此番《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》更是赋予成渝经济圈“打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源”的表述。

文字描述或许太过抽象，其实翻开中国地图就很容易发现，将成渝地区与沿海三大增长极连点成线，就会形成一个占中国经济总量约七成以上的巨大菱形空间，形成“北有京津冀，东有长三角，南有粤港澳，西有成渝”的中国区域经济格局。

有分析称，这意味着中国发展方向从主要东向大海，正在转变为“陆海内外联动、东西双向互济”。这也正是中共高层口中“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的一项大举措。

题图：2020年10月19日，习近平等中央政治局七常委和王岐山在中国人民革命军事博物馆参观纪念抗美援朝70周年主题展览。（新华社）