中印边境神秘角落掀波澜 北京不容印度暗渡陈仓
当印度在中印边境中段突然发力时,北京其实也有所预备(图源:VCG) 当地时间12月3日,当洞朗地区的中印对峙因当地大雪封山而暂告一段落时。中印中段边境地带突然传出了意外的动向:印度边境当局已宣布封闭边境地带,进而修建一条延伸至中印中段边境强拉山口一带的公路。这使得长期处于公众视线之外,略显神秘的中印中段边境地带突然掀起了波澜。
印度在中印边境中段地区的行动是异常迟缓的。这条延伸到强拉山口的“混凝土公路”由于地质环境复杂,加上印方边境道路组织(BRO)又将其转包给私人公司运作,导致该计划截止日期从2008年一直延后到2019年。在洞朗风波的刺激下,印方终于决定在2017年迁走边民,并在2019年完成建设。但北京并不会给印度在该地区的短促突击以机会:当印度终于把路修到边境时,中方的防御设施也已严阵以待。
平静角落的波澜
对新德里的观察人士来说,洞朗的风波可能正在走向一种不按常理出牌的节奏。因为很多印度媒体和分析人士发现,中国军队2017年冬天没有按惯例撤离洞朗。毕竟,解放军已经在洞朗对峙前沿修好永备工事,进而囤积了足够的过冬给养。这使得印方只能“按照惯例做法”,一到冬季大雪封山就撤离。同时眼看着北京一侧“自主决定部队的部署”。
与此同时,在2017年同样发生了人员对峙的中印西段边界也出现了类似的局面。尽管印度内政部已批准建设一条到中印对峙最前线班公湖仅20公里的边境公路。但是北京对这一局面早有预备。鉴于印度已经在11月4日撤回了洞朗对峙期间部署于该地的近万名士兵。这使得中印两军曾老拳相向的西段边境也相安无事。
相比之下,长期以来罕有新闻的中印中段边界地区就突然出现了些消息。根据印度联合报业托拉斯(PTI)、《印度斯坦时报》等媒体披露,印度在位于中国、印度、尼泊尔三国交界的北阿坎德邦(Uttarakhand)地区终于展开了拖延已久的修路行动。
按照印方计划,这一阶段的封闭将于12月4日开始,到2018年4月3日结束。届时,印方就可以修建一条直通中国阿里地区普兰县强拉山口的混凝土公路。当这条公路的公路竣工日期从2008年到2018年间一拖再拖时,外界也可以发现印度此次行动究竟有多少可靠程度。但无论如何,当印方突然在相安无事的中段边境展开行动时,北京总该开始有所防备。
印度到底想干什么
根据印度媒体披露,本次封山修路计划十分仓促。印方从11月中旬开始宣布封山修路后,就只给15天期限,要求居住在中、尼、印三国交界山区的数十个村社的居民12月1日必须“立即下撤”。在《印度斯坦时报》披露后,当地政府才勉强宣布“宽限两天”。在此期间,印方的“印藏边境警察”部队还参与了迁徙当地民众的行动。由于印方此次突然展现出一种志在必得的意图,这使得北京很有必要审视中印中部边境的现状。
相比中印边境东段藏南、西段阿克赛钦两地区,中段争议地区面积较小,仅两千余平方公里不到中印争议地区约12万平方公里的2%。加之两次冲突也未涉及这一地区,导致长期被外界忽视。
中印中段边境地带有着复杂的历史关系,该区域的印度一侧原为英属印度从尼泊尔处强行夺取,进而才出现了英属印度和中国西藏之间的的领土纠纷。印度独立并继承英属印度法统后,随即在1954年到1958年间蚕食了原属中国西藏札达县的桑、葱莎、波林三多等地区至今。就在2017年初,印度国防部甚至还建议当局开放对该地区的旅游,以此向外界宣示印度“主权”。
当然,在新德里方面加紧行动时,解放军在中印中段边界地带也一直保持着相应的戒备。在2017年8月,曾有印度媒体称中国军队曾多次开进相关区域。更有资料显示解放军在2007年到2012年间曾37次于该地驱逐印方人员。
目前,中国已在中段边境的普兰县和南部边境的错那县增设两条边防公路,更计划在普兰增设机场。这使得印度即便想在中段边境做点文章,北京的严阵以待也已经足以让印度认清现状。